近日，江蘇省鎮(zhèn)江市市場監(jiān)督管理局發(fā)布2024年第一批鎮(zhèn)江市地方標(biāo)準(zhǔn)公告，共發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)信息6個，由鎮(zhèn)江市正益社會組織發(fā)展促進(jìn)中心、鎮(zhèn)江市標(biāo)準(zhǔn)化研究中心聯(lián)合制定的《居民小區(qū)“鄰長制”自治團(tuán)隊工作規(guī)范》入選其中。

鄰長培訓(xùn)

鎮(zhèn)江市委社會工作部副部長陳發(fā)榮介紹，《居民小區(qū)“鄰長制”自治團(tuán)隊工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，是在中央社會工作部門成立以來，全國第一個由社會組織主導(dǎo)制定并出臺實施的參與式治理領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)，對于激發(fā)居民參與治理熱情、深入推進(jìn)社區(qū)治理具有較大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的重要影響。

據(jù)正益社會組織發(fā)展促進(jìn)中心主任、這項地方標(biāo)準(zhǔn)第一起草人朱明介紹，所謂“鄰長制”是在黨建引領(lǐng)下、由鄰長組成的自治團(tuán)隊參與社區(qū)治理的制度和模式，而鄰長是經(jīng)過本樓（片區(qū)）居民選舉產(chǎn)生、代表本樓（片區(qū)）居民參與小區(qū)公共事務(wù)的聯(lián)絡(luò)人。

鄰長議事

朱明說，本地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了居民小區(qū)“鄰長制”自治團(tuán)隊的工作原則、組建流程、組織架構(gòu)、工作內(nèi)容、協(xié)商議事工作步驟以及監(jiān)督管理等事項，其主要工作內(nèi)容是組織開展居民活動、解決小區(qū)公共問題、促進(jìn)鄰里關(guān)系和諧等。“鄰長制”地方標(biāo)準(zhǔn)的制定出臺和不斷完善，有效促進(jìn)了居民參與式治理的深入實施和成效展現(xiàn)。

鄰長清潔家園

記者了解到，正益社會組織發(fā)展促進(jìn)中心成立于2015年，是我市規(guī)模最大、專業(yè)度最高的樞紐型社會組織，截至目前已在全市36個社區(qū)以及蘇州、揚州的有關(guān)社區(qū)，實施了以“鄰長制”為主要抓手的居民參與式治理項目，初步形成了參與式社區(qū)治理的“鎮(zhèn)江模式”。陳發(fā)榮評價說，居民參與式治理激活了社區(qū)服務(wù)末梢，幫助政府有效解決了基層社會治理中人手不夠、精細(xì)化服務(wù)能力不足等難題，值得大力提倡和推廣。

居民家門口的文藝演出

自居民參與式治理實施以來，正益社會組織發(fā)展促進(jìn)中心已在全市組建鄰長隊伍41支，共推選出鄰長608人，其中黨員146人；培育文體團(tuán)隊12大類69支，完成參與式治理經(jīng)典案例88個，組織居民議事600多場、制定解決問題方案并分工落實418個。

與此同時，正益社會組織發(fā)展促進(jìn)中心通過法律法規(guī)培訓(xùn)、溝通技巧培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，不斷提升鄰長的綜合素質(zhì)和履職能力；通過階段性表彰、獎勵等方法，激發(fā)鄰長的工作熱情，切實增強(qiáng)鄰長團(tuán)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

舉辦社區(qū)鄰里節(jié)

截至目前，41支鄰長隊伍已自發(fā)開展各類服務(wù)活動2600余場，累計有超過14萬人次的居民參加，妥善解決毀綠種菜、高空拋物、“飛線”充電、獨居和孤寡老人關(guān)懷等各類“急難愁盼”問題689件，進(jìn)一步提升了廣大居民的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感以及幸福感、獲得感。（梅永生 方良龍）