好的營(yíng)商環(huán)境就要在“有感”與“無(wú)感”上下功夫
5月20日,我國(guó)第一部關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律——《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將正式實(shí)施。這部法律的出臺(tái),對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。整部法律貫穿平等原則,提出要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力。
眾所周知,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的重要基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造奇跡,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)!概括起來(lái)說(shuō),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有“五六七八九”的特征,即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。所以,保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,全社會(huì)責(zé)無(wú)旁貸。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)什么樣的營(yíng)商環(huán)境?有地方政府部門曾經(jīng)就營(yíng)商環(huán)境建設(shè)征求意見,一位民營(yíng)企業(yè)家提了兩個(gè)關(guān)鍵詞表達(dá)期盼:一個(gè)是“有感”,急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,讓企業(yè)更有獲得感;另一個(gè)是“無(wú)感”,盡可能減少重復(fù)調(diào)研、多頭檢查,讓企業(yè)心無(wú)旁騖謀發(fā)展。一句“有感”與“無(wú)感”,道出了優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境最直接的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),各地黨委政府要圍繞這“兩個(gè)感”持續(xù)發(fā)力,樹牢“用戶思維”,真心實(shí)意為企業(yè)家服務(wù),當(dāng)好“店小二”,做企業(yè)家堅(jiān)強(qiáng)后盾。
什么是“有感”?就是有存在感。政府及各部門是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,這是職責(zé)與使命所在,天經(jīng)地義。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)遇上各種各樣的問(wèn)題,有些是企業(yè)自身解決不了的,比如用地用電用水以及融資等等,此時(shí)就需要相關(guān)部門走到前臺(tái)來(lái),為企業(yè)做好服務(wù),讓企業(yè)一心一意謀發(fā)展。這個(gè)時(shí)候,相關(guān)部門不能缺位,缺位就是失職,缺位就影響營(yíng)商環(huán)境,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,缺位還會(huì)影響一個(gè)地發(fā)的發(fā)展。這個(gè)道理不難懂,如果一個(gè)地方相關(guān)部門都在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不作為,一個(gè)企業(yè)家的遭遇會(huì)讓眾多同行對(duì)你望而卻步,長(zhǎng)此以往,你這個(gè)地方也就“春風(fēng)不度玉門關(guān)”了。相反,主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),既展示了相關(guān)部門的存在感,企業(yè)家的口碑又是最好的宣傳,魚往深處游,人往恩處走,眾多企業(yè)就會(huì)紛至沓來(lái),一個(gè)地方又何愁發(fā)展不起來(lái)?對(duì)困擾民營(yíng)企業(yè)的問(wèn)題以及一些執(zhí)法亂象,需要切實(shí)按照《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)投訴舉報(bào)處理機(jī)制,規(guī)范對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,讓廣大民營(yíng)企業(yè)能夠心無(wú)旁騖謀發(fā)展。我們要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處,為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難,讓他們能放開手腳,輕裝上陣,專心致志搞發(fā)展。
何謂“無(wú)感”?說(shuō)穿了就是無(wú)事不擾,不節(jié)外生枝對(duì)企業(yè)的發(fā)展指手畫腳。企業(yè)發(fā)展有自身規(guī)律,按市場(chǎng)要求走,相信企業(yè)的選擇是正確的。相關(guān)部門要減少對(duì)企業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)痛癢的所謂調(diào)研、檢查、評(píng)比,企業(yè)對(duì)有關(guān)部門作出的無(wú)益于自身發(fā)展的活動(dòng),要勇于說(shuō)不。舉個(gè)例子,收到海南省五指山市科技和工業(yè)信息化局的調(diào)研請(qǐng)求,五指山三睿大葉茶業(yè)有限公司茶廠廠長(zhǎng)陳中連一番思量后,在系統(tǒng)里點(diǎn)擊了“拒絕”。“以前政府部門通知我們要來(lái)調(diào)研,我們?cè)倜σ惨獢D出時(shí)間接待好。”陳中連說(shuō),現(xiàn)在可以根據(jù)公司實(shí)際情況,在系統(tǒng)里選擇接受還是拒絕。我們要讓民營(yíng)企業(yè)消除顧慮,放下包袱,大膽發(fā)展。對(duì)涉企事項(xiàng),有關(guān)部門要審慎決策,最大限度做到無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、有難必幫,讓企業(yè)“輕裝上陣”。
“法者,治之端也。”企業(yè)對(duì)相關(guān)部門的“有感”與“無(wú)感”都需要法律來(lái)保障。要不斷完善配套政策,將政策的善意和法治的溫度傳導(dǎo)至民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,激勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家勇敢闖、大膽干,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在時(shí)代春風(fēng)中茁壯成長(zhǎng)、結(jié)出豐碩果實(shí)。(周雄)
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