金山網(wǎng)訊  近日，利比里亞籍“馬納拉”輪卸完鐵礦石后鳴笛起航，比原計(jì)劃提前3小時(shí)駛離鎮(zhèn)江港。這艘享受邊檢“綠色通道”服務(wù)的巨輪成為鎮(zhèn)江邊檢站創(chuàng)新口岸治理模式的生動(dòng)注腳。

地處長(zhǎng)江與京杭大運(yùn)河十字交匯點(diǎn)，又是開普型船舶進(jìn)入長(zhǎng)江的終點(diǎn)站，鎮(zhèn)江港的戰(zhàn)略地位日益凸顯。特別是今年實(shí)現(xiàn)20萬噸級(jí)船舶常態(tài)化靠泊以來，鎮(zhèn)江口岸大宗貨物中轉(zhuǎn)進(jìn)出按下了“加速鍵”，也對(duì)高效便捷的通關(guān)環(huán)境提出了更高要求。

分級(jí)管理，“三維評(píng)估”精準(zhǔn)施策

如何將外貿(mào)船舶帶來的巨大“通關(guān)流量”，有效轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)口岸發(fā)展的強(qiáng)勁“經(jīng)濟(jì)增量”？鎮(zhèn)江邊檢站主動(dòng)破題，構(gòu)建國際航行船舶“三維評(píng)估體系”。通過整合船舶航線、載貨情況、歷史誠信情況等8項(xiàng)核心指標(biāo)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)來港船舶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，生成“紅、黃、綠”三級(jí)管理標(biāo)識(shí)，對(duì)應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注、常規(guī)監(jiān)管、便利通關(guān)3種管理措施。

對(duì)于獲得“綠色層級(jí)”評(píng)定的船舶，鎮(zhèn)江邊檢站大力推行“免打擾式”查驗(yàn)服務(wù)。通過將部分審查工作前置、將管理環(huán)節(jié)優(yōu)化至“幕后”，依托智能化信息系統(tǒng)實(shí)施高效后臺(tái)監(jiān)管，最大限度保障船舶實(shí)現(xiàn)到港即作業(yè)、完工即離港。“這不僅減輕了企業(yè)和船舶的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，更直接提升了港口周轉(zhuǎn)效率。”鎮(zhèn)江邊檢站邊防檢查處處長(zhǎng)趙建春表示。

以鎮(zhèn)江港件雜貨碼頭為例，隨著鎮(zhèn)江至印尼、中東、南美等國際航線的相繼開通，船底裝載元明粉、上層裝載重型機(jī)械的“混搭”貨輪日益增多。這類船舶多數(shù)因良好運(yùn)營(yíng)記錄被評(píng)定為“綠色層級(jí)”。今年上半年，鎮(zhèn)江港設(shè)備出口量激增近10倍。“這些船舶平均每艘縮短通關(guān)時(shí)間約3小時(shí)，為我們代理公司和船方帶來了實(shí)實(shí)在在的效益。”鎮(zhèn)江飛洋國際船務(wù)代理有限公司業(yè)務(wù)員張興深有感觸地說。

精準(zhǔn)服務(wù)，“一船一策”保障暢通

在分級(jí)管理、確保安全基礎(chǔ)上，針對(duì)裝運(yùn)農(nóng)用物資、鐵礦石等事關(guān)國計(jì)民生和地方經(jīng)濟(jì)特色主力貨種的船舶，鎮(zhèn)江邊檢站推出“一船一策”精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制。通過開設(shè)邊檢查驗(yàn)專用通道，提供“7×24小時(shí)”全天候通關(guān)保障、隨到隨檢服務(wù)，并安排專人提供“一站式”全流程跟蹤服務(wù)，確保這些重點(diǎn)船舶進(jìn)出港高效順暢，全力保障這個(gè)“黃金樞紐”開足馬力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

今年五六月份，受國內(nèi)夏種需求集中釋放影響，鎮(zhèn)江口岸迎來鉀肥等農(nóng)用物資進(jìn)口高峰。鎮(zhèn)江邊檢站提前研判，主動(dòng)走訪相關(guān)進(jìn)口企業(yè)，聯(lián)合海關(guān)等部門開辟夏種物資“綠色通道”，推行“一次檢查、一次辦結(jié)”等聯(lián)合查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，最大限度壓縮船舶在港非作業(yè)時(shí)間，確保夏種所需物資以最快速度投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

創(chuàng)新賦能，“黃金樞紐”動(dòng)能強(qiáng)勁

從人海戰(zhàn)術(shù)到智慧監(jiān)管，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)服務(wù)，鎮(zhèn)江邊檢站通過優(yōu)化治理模式，推動(dòng)鎮(zhèn)江口岸高水平對(duì)外開放的運(yùn)轉(zhuǎn)效率持續(xù)躍升。

今年1月至6月，鎮(zhèn)江邊檢站共查驗(yàn)出入境（港）船舶1400余艘次，其中20萬噸級(jí)以上船舶同比大幅增長(zhǎng)83.7%，帶動(dòng)港口貨物吞吐量超1.4億噸。一艘艘承載著希望與繁榮的巨輪，正通過這座日益高效便捷的“黃金樞紐”，架起聯(lián)通全球資源與國內(nèi)市場(chǎng)、中國制造與世界需求的海上橋梁，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局注入源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)能。（通訊員 陳超 記者 景泊 圖片由受訪單位提供）